美l “退群症”晚期!特朗普大手一挥,全球哗然
1982年: 美国拒绝签署《联合国海洋法公约》,至今游离于这一全球海洋治理基石之外。
1985年: 公然退出联合国国际法院(又称世界法院)的强制管辖程序,理由是该法院审理了尼加拉瓜指控美国支持反政府武装的案件。
2001年: 退出《反弹道导弹条约》(ABM条约),撕毁冷战时期重要的战略稳定基石;同年退出联合国反对种族主义大会,理由是对以色列的批评。
2017-2020年(特朗普第一任期): 退群高潮迭起——退出《巴黎协定》、退出联合国教科文组织(第一次)、退出伊朗核问题全面协议(JCPOA)、威胁退出《北美自由贸易协定》(后重谈为USMCA)、退出《开放天空条约》、退出世界卫生组织(WHO)。
2025年(特朗普第二任期伊始): 再次退出《巴黎协定》,再次退出联合国教科文组织。
退出教科文组织只是冰山一角,却折射出美国对国际体系一种根深蒂固的“合则用,不合则弃”的实用主义逻辑。
当国际规则符合其当下利益,美国便高擎“基于规则的国际秩序”大旗;一旦规则带来束缚或与其短期目标冲突,“退群”按钮便成了最直接的解决方案。